由国家发展和改革委员会、科学技术部、深圳市人民政府、深圳证券交易所联合主办的第六届中小企业融资论坛上周六在深圳召开。全国人大副委员长、民建中央主席成思危表示，建立创业板市场的条件已经具备，推出创业板宜早不宜迟。中国证监会主席尚福林指出，目前一大批新技术、新材料、新能源，以及现代服务业、现代农业企业茁壮成长，对创业板市场建设提出了迫切要求，当前推动以创业板为重点的多层次市场建设的条件已经比较成熟。

　　条件已具备

　　我国的风险投资事业从1998年开始有了比较大的发展，当时也提出了建设二板市场的问题，由于条件不够成熟以及美国网络股的泡沫影响，建设创业板的工作有所停滞。

　　成思危认为，现在建立二板市场的条件已经具备，但这个二板市场的命名尚未确定，大部分意见是命名“创业板”。他分析，风险投资经过近年来的发展已经基本成熟，多层次资本市场的法制制度建设也取得了很大进步。在法制制度方面，《证券法》、《公司法》、《合格企业法》这三部法律的修改为支持风险投资和小型资本市场的发展提供的条件，在法制建设上对二板市场的建设起了很大的作用。此外，我国中小企业的发展涌现了不少有价值、高成长性的企业。

　　根据统计局的统计，我国目前有中型企业3万多家，小型企业大约400万家。在这些企业中，如百度、阿里巴巴等在纳斯达克上市企业都取得了较好的发展，部分企业甚至一度成纳斯达克价值最高的企业，但国内的投资者并没有分享到这些企业的利益。成思危指出，在中国发展创业板市场，这些高成长性企业的增长利益国内投资者同样可以分享。

　　此外，中国资本市场正面临一个经济增长和金融改革逐步深化的过程，但在这过一程中，流动性过剩成为一个突出的问题。成思危认为，建立二板市场，有利于解决当前流动性过剩的问题。他指出，流动性过剩的问题如果不解决，经济确实存在从偏快转向过热的危险。成思危主张，要增加供应，大红筹要回归，让好的上市公司尽快上市，另外就是要建立二板市场。只有增加供应才能解决当前流动性过剩的问题。

　　门槛要适度

　　对于创业板的上市条件，成思危认为，创业板有一定的风险，相比主板市场，门槛会比较低，对企业的注册资金不会要求太高，不要求三年盈利，但门槛低得要适度，注重上市企业的未来发展价值。

　　对此，中国政法大学法与经济研究中心刘纪鹏教授向记者表示，目前国内市场推出完全没有门槛的创业板市场并不合适，国内有大量的优质中小企业，为了保护投资者的利益，对上市企业的盈利属性应该有要求，但不一定要搞一套统一的标准，可以根据不同的类型划分不同的上市要求。现在要推出的创业板市场，或者叫成长板更为合适，而推出真正意义上的创业板时间还在十年之后。

　　此外，对于创新型企业的认定也要有一个办法和程序。成思危坦言，并不主张由政府来认定创新型企业，因为由政府来认定可能产生一些发展过快，或者内部操作等问题。他认为，该项认定应该是由政府主导的包括证监会、科技部等部门在内的委员会来制定规则，然后由交易所来执行。交易所按照制定的标准来衡量上市企业是否符合这个条件。

　　同时，创业板市场也要建立自己的指数，而且指数的计算方法要科学、合理。中小企业板指数在这个方面是值得创业板借鉴的，由于指数计算方法的不同，中小板指数并没有出现像上证指数那样的暴涨暴落。