推动全民创新创业，需要良好的氛围和环境。从温州、台州、义乌三地的发展实践来看，越是经济快速发展、创新创业力度大的地方，发展的氛围就越浓，发展的环境就越好，机关干部的服务意识就越强。开展“解放思想、激发活力、创业富民、创新强市”大讨论大实践活动，其中的一个重要目的就是努力在全社会把支持与鼓励创新创业的氛围营造得更为浓郁，让发展的环境更为优化。
　　优化发展环境首先是把推动发展的氛围营造好。良好的氛围能够激发人们创新创业的欲望，从而使创新创业的热情源源迸发，创新创业的点子不断涌现。从湖州实际出发，通过大讨论大实践活动，进一步在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围，进一步营造崇尚创新创业、宽容挫折失败的浓厚氛围，进一步营造创业求致富、创新求发展的浓厚氛围。

    优化发展环境关键在于转变政府职能、优化政务服务。市场经济条件下，各级政府要找准自己的位置，千方百计克服行政权力的“越位”、“缺位”、“错位”问题，不能不作为，更不能乱作为。各级各部门要围绕市委、市政府的统一部署，深入开展调查，本着放开思想、放开政策、放开领域、放开手脚的态度，加快研究与制订一批扶持政策和措施，让一切创新创业的思路、点子和行动都能得到扶持、得到尊重、得到保护。要切实针对工作中的难点和热点问题，按照“积极探索、不断完善”的要求，出思路、想办法、求突破。要围绕建设“廉洁高效、亲民惠民、公正透明、行为规范的领导机关”的目标，切实解决好“对谁负责、为谁服务、让谁满意”的问题，在全市营造良好的政务环境和公平的竞争环境。

　　优化发展环境的重点是在改进服务上下功夫。市场经济发展到今天，一个显著的特点就是各地政府为了发展而尽力提供优质服务。提供一流的服务是各级各部门应尽的职责。要强化“人人都是形象，都是投资环境”的意识，突破习惯思维，改变传统方式，敢于干、善于干没有先例的事、承担责任的事、需要变通的事，努力为发展营造“零障碍”环境。要找准依法办事和创新服务的结合点，本着对基层多理解、多尊重、多支持的态度，积极主动地为基层排忧解难，敢于为基层承担风险，勇于为基层分担压力。从而让基层组织和全体市民摆脱各种束缚，勇于创新创业，敢于把创新创业的欲望转化成行动和成果，在全社会掀起一浪高过一浪的创新创业热潮。